民政部通报179家非法社会组织,蹭热点的“国务院精准扶贫基金会

编辑:小豹子/2018-11-14 18:07

  2月7日上午,民政部网站公布了近期未经登记擅自以社会组织名义开展活动,涉嫌为非法社会组织的名单,共179家。

  名单显示,这些组织不少以“中国”“全国”冠名,如“中国美丽乡村研究中心”“全国名人书画艺术联合会”,甚至还有“联合国可持续发展目凤凰彩票网(fh643.com)标推进组织委员会”。同时,“国务院精准扶贫基金会”“雄安贵阳新区基金会”这类“蹭”当前我国热点工作的未登记组织也被通报。

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  名单中众多非法社会组织与“正牌”组织一字之差。

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  比如中国航天博物馆。中国的国家性航天博物馆目前有两所,分别是北京航空航天大学设立的“北京航空航天博物馆”和中国航天科技集团设立的“北京航天博物馆”。

  严格来说,目前中国没有名为“中国航天博物馆”的博物馆。航空和航天是完全不同的两个概念。航空是大气层内,以飞机为主;航天是大气层外,以火箭导弹为主。北京昌平区的中国航空博物馆,隶属北京军区空军部队,以航空展览为主。北京航空航天大学设立的北京航空航天博物馆是全国最大的航空与航天双领域博物馆,但不是“中国航天博物馆”。中国航天科技集团设立的“中华航天博物馆”是专业的地域性航天博物馆,位于北京丰台区,但也非“中国航天博物馆”。

  2017年3月15日,民政部民间组织管理局主管的中国社会组织网曝光第一批未在民政部登记的组织名单,中国航天博物馆在名单中。

  2018年2月,国家民政部公布一批非法社会组织名单,其中,中国航天博物馆被列为非法组织。

  又如中国房地产协会。2017年3月23日,民政部民间组织管理局主管的中国社会组织网曝光第二批未在民政部登记的组织名单,中国房地产协会在名单中。2018年2月,国家民政部公布一批非法社会组织名单,其中,中国房地产协会被列为非法组织。

  与其一字之差的中国房地产业协会(简称中国房协)于1985年9月20日成立,是各地房地产业协会和从事房地产开发经营、市场交易、经纪中介、物业管理、装修装饰和房地产金融、法律等企事业单位及有关部门自愿参加组成的全国性行业组织,是在中华人民共和国民政部注册登记的具有法人资格的社会团体,业务主管部门是中华人民共和国建设部,总部设在北京。

  名单中中医养生保健类非法社会组织较多,达到22个凤凰彩票娱乐平台(5557713.com)。比如中国中医药学会,并未在民政部登记。中国中医药报社舆情监测研究中心3月16日发布了虚假中医药社团组织名单,通过全网检索,共筛查出47个以“中国”“中华”开头的虚假中医药学术组织、社会团体。包含中国中医药学会、中国中西医结合医学会、世界养生协会等。

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  为获得取缔非法社会组织的有力证据,民政部表示,欢迎有关单位和个人通过以下渠道提供非法社会组织活动线索(包括组织名称、组织者、参加人、活动时间、活动地点、网站、电话、邮箱、微信群等):

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  1.登陆中国社会组织网(www.chinanpo.gov.cn)首页的“投诉举报”专栏,在线发送相关证据材料;

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  2.举报邮箱:jbshzz@vip.163.com;

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  3.传真:010—58124144。

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  下列组织未经登记擅自以社会组织名义开展活动,涉嫌为非法社会组织,现将名单予以公布(名单将持续动态更新),提醒公众谨防上当受骗。

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  1.中国美丽乡村研究中心

  2.全国美丽乡村商业项目管理办公室

  3.雄安贵阳新区基金会

  4.国务院精准扶贫基金会

  5.中国园林协会

  6.中国工程建设质量管理协会

  7.中国建设装饰行业协会

  8.联合国可持续发展目标推进组织委员会

  9.中国爱心基金会

  10.北京昊仁圣世科技发展中心

  11.中国水利水电研究协会

  12.国防教育宣传活动组委会

  13.中国旅游非遗文创艺凤凰彩票娱乐平台(5557713.com)术联合会

  14.全国名人书画艺术联合会

  15.中国文化艺术联合会

  16.中国非物质文化遗产战略发展联盟

  17.中国非遗备案中心

  18.中国非遗培训中心

  19.中国非物质文化遗产保护联盟

  20.中国中医药学会

  21.中华中医传承发展联合会

  22.华夏中医药学会

  23.中国中西医结合研究会

  24.中医药期刊学会

  25.中国民间中医协会

  26.中华中医行业协会

  27.中华中医药发展基金会

  28.中国中医药行业科技发展交流中心

  29.中华中医药卫生学会

  30.中国民族中草药研究会

  31.养生产业协会

  32.中国少林养生学会

  33.国际古琴养生学会

  34.中国道家养生协会

  35.中国养生茶发展研究中心

  36.中华中西医结合骨病研究会

  37.中国推拿按摩学会

  38.中国保健按摩协会

  39.中国保健科技学会

  40.中国保健品行业发展促进会

  41.中国气功科学研究会

  42.世界刘氏总会

  43.华夏龙氏文化研究会

  44.世界彭氏宗亲联谊总会

  45.中华谭氏文化研究总会

  46.世界谭氏宗亲总会

  47.世界王氏宗亲总会

  48.中华饶氏经济文化发展研究会

  49.中华薛氏宗亲联谊会

  50.世界华人郭氏宗亲联合会

  51.中华裴氏宗亲联谊会

  52.中华甯氏宗亲会

  53.世界宁氏企业联合会

  54.华夏甯氏根祖文化研究院

  55.世界彭氏宗亲联谊会

  56.中华王氏文化研究中心

  57.世界孙氏宗亲联谊总会

  58.中华倪氏川渝宗亲联谊会

  59.世界刘氏联谊总会

  60.世界三欧宗亲联谊会

  61.世界何氏总会

  62.中华方氏总会

  63.中华方氏源流历史文化研究会

  64.中华方氏全族统谱编纂委员会

  65.中华鲍氏宗亲联谊总会

  66.中华鲍氏族史研究总会

  67.中华崔氏历史文化研究会

  68.中华段氏文化研究会

  69.中华慈孝总会

  70.中华公益慈善总会

  71.中华全国老红军协会

  72.中国注册消防师培训协会

  73.中国金融管理委员会

  74.中国茶叶管理协会

  75.中国建筑财税协会

  76.中国城市建设协会

  77.中国电子信息产业协会

  78.中国电商供应链联合会

  79.中国高等教育教学研究会

  80.中国少儿艺术教育家协会

  81.中国建设法制教育协会

  82.中国母婴产业公会

  83.中国国际烘焙协会

  84.中国名人名家新同盟总会

  85.中国水利水电研究协会

  86.中国能源装备协作会

  87.中国邮轮游艇协会

  88.中国健康产业规范委员会

  89.中国餐消联合会商会

  90.全国商用车配件产销联合会

  91.全国高校文学社团联合会

  92.全国脊诊整脊学术委员会

  93.世界姜姓宗亲联谊总会

  94.中国定向出版发展促进会

  95.中国公文写作研究会

  96.中国水利建设工程协会

  97.中国西部图书馆联合会

  98.中国安全生产科学教育中心

  99.中华民间藏品鉴定委员会

  100.中国干部书画研究院

  101.中国城建教育培训中心

  102.中国水利信息中心

  103.中国水利建设信息中心

  104.中国爱心基金会

  105.中华爱心基金

  106.中国社会福利科教文中心

  107.中国品牌质量管理评价中心

  108.中国中小企业名牌培育工作委员会

  109.中国名牌产品培育委员会

  110.中国品牌调查统计中心

  111.中国行业网络注册中心

  112.中国勘察设计行业协会

  113.中国工程勘察设计行业协会

  114.中国建筑业联合会

  115.中国旗袍会

  116.中国营养研究中心

  117.中国移动互联网产业联盟

  118.中国移动联盟

  119.APP中国移动应用联盟

  120.移动互联网专业委员会

  121.移动互联网推进委员会

  122.移动互联网注册中心

  123.移动互联网研究中心

  124.中国专家学者协会

  125.中国中轻产品质量保障中心

  126.全国健康产业工作委员会

  127.中国航天发展中心

  128.中国航天博物馆

  129.移动互联网企业应用联盟

  130.中国虚拟运营商产业联盟

  131.中国可信网站应用推进联盟

  132.中国搜索联盟

  133.中国行业网站总部基地

  134.中国村大数据产业联盟

  135.互联网金融千人会

  136.中国信息化推进联盟

  137.中国房地产协会

  138.中国经济学团体联合会

  139.中国3G行业门户注册中心

  140.中国B2B电子商务联盟

  141.中国国家工美协会

  142.中国3G掌商联盟

  143.中国互联网应用创新委员会

  144.中国省长协会

  145.中国国际经济合作促进会

  146.中华收藏家协会

  147.中国公安文化信息交流协会

  148.中国毛泽东书法研究会

  149.中国国诣收藏协会

  150.中国质量监督检验协会

  151.中国整形博士联盟

  152.徐悲鸿国画民俗协会

  153.中国大大爱心联盟

  154.中华国粹艺术研究协会

  155.中国艺术收藏联合会

  156.中国艺术文化普及促进会

  157.中国国际收藏家协会

  158.中国国际文物协会

  159.中华国宝文物收藏品协会

  160.中国艺术品协会

  161.中国红色收藏协会

  162.中国玉石品鉴协会

  163.中国邮票研究会

  164.中国钱币研究会

  165.中国老年节久久敬老会

  166.中国人居环境发展研究会

  167.中国房地产产业协会

  168.中国房地产投资研究会

  169.中国国际奥林匹克协会

  170.中国国际品牌发展促进委员会

  171.中国质量信用企业协会

  172.中国文化部信息协会

  173.中国党史文化学会

  174.中国将军政要书法研究会

  175.中国城乡复转军人创业工作委员会

  176.中华民间中医协会

  177.中华医学基金会

  178.中国中医药协会

  179.中国佛学研究会

  近年来,信息化浪潮迅速席卷全球,给整个人类社会带来了由工业社会迈向信息社会的飞跃式转变,深刻影响到国家治理和人民生产生活。为此,《国家信息化发展战略纲要》提出了“深化电子政务,推进国家治理现代化”的专门要求。2017年12月,习近平总书记在中共中央政治局就实施国家大数据战略进行第二次集体学习时强调,要建立健全大数据辅助科学决策和社会治理的机制,推进政府管理和社会治理模式创新,实现政府决策科学化、社会治理精准化、公共服务高效化。推进政府管理信息化、实施大数据战略必然要发展集电子政务、物联网、云计算、移动互联网、人工智能、数据挖掘应用为一体的智慧政府,实现政府办公、监管、服务、决策的智能化,并进一步促使政府向更加高效、便民的方向发展。这也是在新时代解决新矛盾的必要选择。

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  智慧政府有助于提升政务服务和决策水平

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  服务群众办事,是现代政府的基本职能。近年来,随着“互联网+政务服务”的深入推进,信息技术紧密结合在行政审批等政务服务领域,不仅将办事流程搬到互联网上,提升政府透明度、方便公众获取政务信息,更通过数据集中、共享,实现了办事服务的标准化,优化办事流程,简化办事程序,朝着让信息多跑路、让群众少跑腿的方向大踏步迈进。智慧政府建设还将更加精准地探知公众需求,找准政府管理与公众需求之间的新矛盾,明确服务盲区,提供更高水平的服务。

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  智慧政府有助于服务党政决策。国家治理体系和治理能力现代化的一个重要标志是党政决策的科学化、精细化,这既要靠党政机关及智库机构深入实践的调研,更要依靠智慧政府建设。最直观的例子是,智慧政府的推进不仅汇集了政府管理市场和社会的各类数据,还汇集了来自企业和个人的各类诉求,精细化、智能化分析这些数据,可以找准公众需求、发现管理的薄弱环节、评估党政决策的成效得失,也为做好科学决策提供了客观真实的依据。目前,各地都在探索通过党政、司法大数据的智能分析,研判经济社会形势,探求应对策略,为服务党政决策积累经验。

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  智慧政府有助于提高政府管理能力

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  行政体制改革的目的是紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用,调适政府与市场、政府与社会的关系,还权于市场、还权于社会。但这取决于政府退出有关领域后是否有足够能力做好监管。智慧政府的建设通过向技术要生产力,扩展监管视野,提升监管水平。近年来,上海有关部门已经探索在市场监管领域共享各部门监管信息,以在准入环节加大审查力度、在事中事后监管环节针对性做好执法。

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  高效、规范的政府管理是新时代解决新矛盾的基本保障。建设智慧政府,应用电子政务网络可以通过办公办案系统的使用,将所有的权力运行纳入网络系统,借助严格的技术程序实现权力运行全方位无死角的监督,真正实现将行政权力关进技术铁笼的目标。

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  建成智慧政府是一个与时俱进的渐进过程

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  建成智慧政府不是一朝一夕就能实现的,关键要过好以下几关:

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  一是“认识关”,要改变旧观念,主动拥抱现代科技。一些地方和部门乃至工作人员对信息化重要意义认识不到位,对信息化推进过程中可能带来的工作负担有怨言,甚至从内心深处排斥信息技术在政府管理中的应用。要通过耐心、细致的培训和宣讲,让每一位管理者深刻认识智慧政府建设的功能定位和对贯彻落实国家重大发展战略、服务党和国家大局的重要意义。

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  二是“融合关”,融合技术与业务,消除“两张皮”现象。不少电子政务系统的应用效果还不理想,归根结底是系统研发与业务需求、公众需求相脱节。因此,智慧政府的系凤凰彩票官网(fh03.cc)统开发、优化应注意进一步加大技术与业务的融合,吸收和培养懂业务又懂技术的复合型人才,以适当方式吸纳公众意见建议,真正实现以服务和管理需求为本位来推动电子政务工作。

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  三是“质量关”,推广在线管理,提升数据质量。应当逐步推广行政权力在线运行机制,确保所有权力实时在网上运行,实现在线办案、在线监管、在线实时生成数据,并提高数据的标准化程度和准确性,实现智慧政府系统的自我阅读、自我学习,最终实现智能化管理。

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  四是“共享关”,系统间数据互通,避免内部信息孤岛。政府信息化建设过程中最大的“绊脚石”就是不同层级、不同部门之间政务信息的自成一统和条块分割。针对网络系统不统一、监管数据系统平台多、数据接口难对接、监管数据共享无规范等困难,应做好顶层设计,抓好数据标准化建设,明确数据共享使用规范,确保智慧政府有足够的高质量数据进行挖掘和分析。

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  (作者单位:中国社会科学院法学研究所、中国社科院-上海市人民政府上海研究院)

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